項目名稱：

分宜縣福宜鐵礦誠鑫礦區(qū)畔坑尾礦庫整改加高擴容工程安全設(shè)施驗收

評價報告

簡介：

分宜縣福宜鐵礦于2016年10月25日獲得分宜縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局新頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，社會統(tǒng)一信用代碼91360521667472436Y。類型為普通合伙企業(yè)，經(jīng)營范圍：磁鐵礦開采、銷售。

分宜縣福宜鐵礦誠鑫礦區(qū)畔坑尾礦庫位于分宜縣鈐山鎮(zhèn)境內(nèi)，距分宜縣城約26km，距鈐山鎮(zhèn)約3km，屬鈐山鎮(zhèn)管轄。有分宜～文竹鐵路及安?！忠斯废嗤?，交通便利。

自2014年12月底起，分宜縣福宜鐵礦一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，未向畔坑尾礦庫排尾。該庫尾礦堆積至+182m高程，距離最終壩頂高程僅差3m高。為了礦山的可持續(xù)性發(fā)展，分宜縣福宜鐵礦決定對畔坑尾礦庫進行整改加高擴容，委托金建工程設(shè)計有限公司進行了整改加高擴容工程安全設(shè)施設(shè)計。

《分宜縣福宜鐵礦誠鑫礦區(qū)畔坑尾礦庫整改加高擴容工程安全設(shè)施設(shè)計》通過了江西省應(yīng)急管理廳組織的專家組審查。江西省應(yīng)急管理廳于2019年12月10日下發(fā)了《關(guān)于分宜縣福宜鐵礦誠鑫礦區(qū)畔坑尾礦庫整改加高擴容工程安全設(shè)施設(shè)計的審查意見》（贛應(yīng)急非煤項目設(shè)審〔2019〕38號），要求企業(yè)嚴格按照有關(guān)建設(shè)規(guī)定和施工圖設(shè)計組織施工，尾礦庫施工單位和施工監(jiān)理單位必須具備相應(yīng)法定的資質(zhì)條件。

分宜縣福宜鐵礦誠鑫礦區(qū)畔坑尾礦庫整改加高擴容工程于2020年7月20日～2021年1月15日、2023年11月8日～2024年1月31日進行建設(shè)。受疫情與新余市環(huán)保和綠色礦山整改影響，停工合計兩年零六個月。分宜縣福宜鐵礦向分宜縣應(yīng)急管理局提交了《關(guān)于畔坑尾礦庫整改加高擴容工程延期情況說明》，2024年4月15日，分宜縣應(yīng)急管理局同意了延期情況說明，情況屬實。

受分宜縣福宜鐵礦的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔(dān)了畔坑尾礦庫整改加高擴容工程的安全設(shè)施驗收評價工作。我中心于2025年10月11日、2026年1月12日派評價人員到現(xiàn)場進行了檢查、復(fù)查，評價人員并對該建設(shè)項目安全設(shè)施竣工情況進行現(xiàn)場調(diào)研，收集有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準、尾礦庫的設(shè)計、施工、監(jiān)理竣工驗收資料，收集尾礦庫的安全管理資料和圖紙資料等。依照國家和地方安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準的規(guī)定要求，開展安全設(shè)施驗收評價工作。評價分三個階段進行：在初始階段，現(xiàn)場調(diào)查、收集資料，對照《分宜縣福宜鐵礦誠鑫礦區(qū)畔坑尾礦庫整改加高擴容工程安全設(shè)施設(shè)計》逐項檢查；對存在的問題提出整改意見，分宜縣福宜鐵礦積極組織人力、物力、財力落實畔坑尾礦庫現(xiàn)場整改和資料補充完善；整改期間，分宜縣福宜鐵礦加強了與我中心評價人員聯(lián)系、溝通，確保有效整改，并將整改情況及時反饋給評價人員，評價人員由此確認是否按要求整改到位；最后依據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和收集的資料，按《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全評價報告編寫提綱的通知》的文件要求，編制本報告。

2025年4月，分宜縣福宜鐵礦已完成尾礦庫隱蔽致災(zāi)因素普查工作，編制提交了《分宜縣福宜鐵礦誠鑫礦區(qū)畔坑尾礦庫隱蔽致災(zāi)因素普查報告》。

為了保證評價報告質(zhì)量，本報告形成初稿后，組織相關(guān)人員對報告進行了內(nèi)部審核。修改后，再分別經(jīng)由技術(shù)負責(zé)人、過程控制負責(zé)人審核，形成了本報告。

在驗收評價過程中得到了分宜縣福宜鐵礦管理人員及本中心相關(guān)人員的大力支持和配合，在此一并致謝！

安全評價項目組長：

管自強

技術(shù)負責(zé)人：

李彥

過程控制負責(zé)人：

檀廷斌

評價報告編制人：

管自強

報告審核人：

李強

參與評價工作的安全評價師：

鐘志宏、黃伯揚、王紀鵬、許玉才

注冊安全工程師：

許玉才、管自強、檀廷斌、李強、黃伯揚、鐘志宏

技術(shù)專家：

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

許玉才、管自強、黃伯揚

時間和主要任務(wù)：

2025年10月、2026年1月組織評價專家組到現(xiàn)場檢查和調(diào)研、復(fù)查，收集了相關(guān)的資料數(shù)據(jù)。

評價報告：

通過對各單元安全性檢查得出，分宜縣福宜鐵礦誠鑫礦區(qū)畔坑尾礦庫整改加高擴容工程的安全設(shè)施按設(shè)計要求施工，嚴格執(zhí)行了建設(shè)項目“三同時”制度。經(jīng)現(xiàn)場檢查，分宜縣福宜鐵礦誠鑫礦區(qū)畔坑尾礦庫整改加高擴容工程的安全設(shè)施齊全有效、運行狀況良好，符合安全設(shè)施設(shè)計、有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求。

（1）分宜縣福宜鐵礦誠鑫礦區(qū)畔坑尾礦庫整改加高擴容工程安全設(shè)施的建設(shè)嚴格履行了建設(shè)項目“三同時”制度，安全設(shè)施試運行狀況正常、有效。

（2）分宜縣福宜鐵礦誠鑫礦區(qū)畔坑尾礦庫整改加高擴容工程由有資質(zhì)的單位勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、評價，安全設(shè)施工程質(zhì)量由有資質(zhì)的單位檢測檢驗，出具了合格的檢測檢驗報告，落實了安全設(shè)施設(shè)計、設(shè)計審查、安全設(shè)施驗收評價及安全隱患整治等程序和安全措施，建設(shè)性程序符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范要求。

（3）分宜縣福宜鐵礦誠鑫礦區(qū)畔坑尾礦庫整改加高擴容工程的堆積壩壩體結(jié)構(gòu)、護坡、壩肩截水溝、壩面及平臺排水溝均滿足設(shè)計、規(guī)范要求。初期壩壩體無滑坡、沉陷、裂縫、滲流、管涌、沼澤化等不良現(xiàn)象，運行工況正常。原堆積壩壩坡無變形、開裂、沉陷、滲漏、滲流、積水坑以及沼澤化等不良現(xiàn)象，壩坡覆土、植被情況良好，運行工況正常。

分宜縣福宜鐵礦誠鑫礦區(qū)畔坑尾礦庫采用排洪設(shè)施及排水設(shè)施相結(jié)合方式，選用排水斜槽＋連接井＋排水箱涵＋連接箱涵＋排洪隧洞的排洪排水方式，各排洪排水構(gòu)筑物設(shè)置位置、路線、斷面型式以及主要結(jié)構(gòu)尺寸均符合設(shè)計、設(shè)計變更、規(guī)范的要求。

分宜縣福宜鐵礦誠鑫礦區(qū)畔坑尾礦庫的安全監(jiān)測設(shè)施、輔助設(shè)施、周邊環(huán)境均符合設(shè)計、規(guī)范要求。

分宜縣福宜鐵礦誠鑫礦區(qū)畔坑尾礦庫的各類安全設(shè)施試運行狀況良好。

（4）分宜縣福宜鐵礦構(gòu)建了安全管理機構(gòu)，建立健全了各項安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案，安全管理措施落實到位，作業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)范，符合法律法規(guī)、規(guī)范性文件的要求。

（5）根據(jù)匯總，安全設(shè)施符合性評價檢查項總和35項，其中否決項11項，均符合要求；一般項24項，1項不符合，符合率97.1%，符合《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的指導(dǎo)意見》附表《尾礦庫安全設(shè)施竣工驗收表》中沒有否決項的檢測結(jié)論為“不符合”，且驗收檢查項總數(shù)中檢測結(jié)論為“不符合”的項少于5%的判定要求，分宜縣福宜鐵礦誠鑫礦區(qū)畔坑尾礦庫整改加高擴容工程符合安全驗收條件。

結(jié)論：分宜縣福宜鐵礦誠鑫礦區(qū)畔坑尾礦庫整改加高擴容工程建設(shè)符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范、標準以及安全設(shè)施設(shè)計要求，安全設(shè)施的工程質(zhì)量合格、運行安全有效，安全生產(chǎn)管理規(guī)范有效，具備安全驗收條件。

提交時間：

2026年2月4日